为了预防、控制学校大面积停水、停电、停暖突发事故的发生，提高快速反应和应急处理突发事故的能力，确保学校水、电、暖设施及供水、供电、供暖的安全运行，保障学校正常的教学科研、办公及生活秩序，特制定本预案。
(一)工作目标
1、普及各类突发事件的应急常识，提高师生员工的配合意识。
2、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发事件达到及时控制，保障水电暖供应和安全。
(二)工作原则
1、预防为主，常备不懈。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研究，争取早发现，早报告，早控制，早解决。做好宣传普及突发事件的防控措施，提高能源保障中心员工和师生应对突发事件的水平，及时采取预防与控制措施，防止事态的扩大。
2、统一指挥，快速反应。严格执行国家有关法律法规，对本单位突发事件的预防、报告、控制和处理依法实行管理，对于违法行为，依法追究责任。成立能源保障中心突发事件领导小组，全面负责本单位突发公共事件的处置工作，形成处置突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，果断处置，力争把问题解决在萌芽状态。
3、加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，提高工作效率。
4、条块结合，以块为主。发生突发事件后，在本单位的统一领导下，启动应急预案，本单位突发事件的预防和控制工作实行条块结合，以块为主。
5、快速反应，运转高效。建立预警控制和处理快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，及时快速对突发事件做出反应。
6、系统联动，群防群控。发生突发公共事件后，本单位及各相关班组负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各级各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。
(三)、组织管理
1、组织机构
能源保障中心突发事件领导小组，负责水电暖服务本单位突发事件防控及处理工作。组成人员如下：
组 长：主任
副组长：电工总调度
成 员：各班班长 办事员 仓库保管员
2、主要职责：
(1)负责应急预案的制订、修订、处置。
(2)检查监督突发事件的防控措施。
(3)第一时间到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。
(4)及时通知上级领导，并以多种方式通知用户。
(5)写出突发事件的情况报告。
(四)计划停水、电、暖预案
(1)能源保障中心在接到供水电部门停水电通知或因维修等情况需停水、电、暖1小时以上，应向后勤集团领导汇报，并在学校校园网公告栏、家属区宣传栏张贴通知，特别注意提前通知食堂、高层电梯管理部门、教学等主要部门做好停水、电、暖前的准备工作。通知内容应说明停止时间、恢复时间。
(2)停水、电、暖期间安排相关人员进行设备检查，并巡查落实主要使用部门在停水、电、暖期间将所有开关予以关闭，排除突发故障。
(3)恢复时，检查所有用水、电设备是否正常运行。
(五)突发事件的应急反应
1、突发停水
(1)校内大面积停水或全部停水时，立即查找停水原因，并向后勤集团及学校分管领导报告情况及事由。
(2)由于学校产权的供水管网破裂引起的突发停水事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。
(3)由于自来水公司管网或供水设施出现故障，造成突发停水事件，领导组成员马上与自来水公司联系，咨询可能停水的时间，并配合其抢修，如较长时间停水，应及时向后勤集团汇报并和并向消防或自来水公司求援，请求用水车向学校重点部门及居民定时供水，或启动学校自备井供水。
(4)由于水质污染造成突发停水事件，领导小组应立即报告后勤集团领导及学校领导，与环保部门、防疫站等联系化验，查找污染源，如属人为投毒，还应及时与公安部门联系，及时处理污染，并请防疫部门检验合格后方能向用户供水，中毒人员由校医院负责处理。
2、突发停电
(1)变电所发生事故，校内大面积停电或全部停电后，值班人员应立即向能源保障中心汇报。能源保障中心立即了解事故的基本情况，查找停电原因，同时立即组织人员抢修，采取应急措施，立并向后勤集团及校分管领导报告情况及事由。
(2)由于学校产权的供电线路或设备故障引起的突发停电事件，如属开闭所高压进线柜以后部分，领导组成员马上组织维修人员抢修；如属开闭所进线柜以前高压部分出现故障，领导组成员应马上联系供电局来维修。尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。
(3)由于产权属供电局的线路或供电设备出现故障，造成突发停电事件，领导组成员马上与供电局联系，咨询可能停电的时间，如西校区停电1小时以上，领导组应及时与发电机租赁单位联系，租用发电机保障西校区中水站运行，或向学校重点部门供电。
3、突发停暖
(1)因开发区供暖原因造成全校停暖，应立即向后勤集团领导报告，根据通知的停暖时间视情进行应急处理。
(2) 因校内供暖管网破裂引起的突发停暖事件，领导组成员马上组织维修人员抢修，采购人员备料，尽一切所能，争取在最短时间内完成抢修工作。
4、突发火灾事故
(1)由于供电线路短路引起配电室或供水站火灾或爆炸等事故，应在第一时间切断所有电源，组织人员使用灭火器灭火，并报保卫部，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。
(2)由于使用电、气焊引起火灾事故，应在第一时间组织人员使用灭火器灭火，向保卫部报告，若火势较大，应及时向“119”报警求援，争取把损失降到最低。
5、重点部位不得擅自进入
(1)未经本单位同意，非工作人员不得进入水电运行场所。
(2)本单位员工不得将任何朋友、亲属带入水电运行场所。
(3)发生问题由各班组负责人及当事人承担责任。
6、财产偷盗
(1)发现作案人员在偷盗或破坏财产时，在场人员一方面迅速通知单位领导和安全工作处，必要时拨打110，同时大声制止作案人员行为。
(2)在制止作案人员时，注意不要靠近，不要直接单独正面与作案人员冲撞，可在牢记作案人员容貌、身材特征的基础上以喝止为上。
(3)清点失窃或损坏的财产，配合保卫部门抓捕作案人员。
(4)加固有关设施，弥补有关安全防患工作的缺漏，确保红外报。
(5)要确保开闭所、清水泵房、煤场、仓库等重点部位红外报警器及监控摄像头运行正常，班组及负责人要定期检查，如出现故障报修不准过夜，超时不报追究当事人及班组负责人责任。
7、组织人员外出
(1)本单位所有人员均要以高度的责任心对每个人的安全负责。抓好安全管理，确保外出活动万无一失。
(2)实行组织集体外出活动申报审批制度，审批后方可进行，并做好活动的组织和抓好安全工作。
(3)出发前要集中全队做好安全教育及宣布活动安排，清点人数。
(4)租用的车辆必须要有正规的营运执照。
(5)组织人员有秩序地上车，乘车时不要将头手伸出窗外。
(6)到达目的地后要有组织地开展活动，不要放纵、散漫。
(7)不要到危险的地方玩耍，特别是山水及偏僻的地方。
(8)分散自由活动时，要求三五成群，不要个别行动，发现问题或发生事故时要及时报告，带队人员要加强巡视，做好监控，发生事故要采取应急措施。
(六)总结报告
1、发生突发事件后，应针对事件的发生、经过、后果，自觉查找工作中存在的不足，进行总结与完善，强化管理，杜绝类似事件再次发生，同时向上级有关部门做出书面报告，必要时书面报告要附现场照片。
2、对在应急工作中有积极表现，予以表彰奖励，并作为考核评先的重要依据。
3、任何违背本应急预案的行为：属领导责任的，追究其所负责任；属不服从领导小组紧急调配，不积极配合工作的集体或个人，也按事件性质后果予以责任追究，并作为今后考核的重要依据。
4、要认真总结经验教训，针对存在的问题和薄弱环节，完善制度，不断提高对突发事件的处置水平，积极探索稳妥、快速、高效做好突发性事件处置工作的新途径。
(七)保障措施
1、组织机构保障。突发事件领导小组为常设机构，按要求具体负责突发事件的日常预防与控制处理工作。
2、人力资源保障。本预案要求配齐相关人员。相关人员应具备高度的工作责任感，定期接受学校或本单位组织的突发事件应急处理知识、技能的培训和演练，熟悉突发事件的预防和控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。
3、财力和物资保障。本单位安排必要的经费预算，为突发事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。
4、技术业务保障。要根据实际和预案要求，制定具体工作预案和演练计划并付诸实施，要通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高对突发事件的应急处置能力。
